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2016年党建工作要点

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2016-03-31


    2016年,市林业系统党建工作的总体要求是深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,把抓好党建作为最大的政绩,按照市委部署要求,以全面从严治党为主线,以"两学一做"教育为抓手,以贯彻落实《准则》《条例》为重点,服务中心,建设队伍,在思想建设中教育引导,在组织建设中规范激励,在作风建设中锤炼提升,在党风廉政建设中警示监督,在精神文明建设中凝心聚力,在落实党建工作责任制中明责担当,为推动全市林业发展、服务生态建设提供坚强的思想组织保证。

    一、开展"两学一做"学习教育

      1、精心组织实施学习教育。做好前期各项准备工作,深入开展党组织和党员队伍情况调研,理清党员组织关系,搞好骨干培训。按照中央、省、市委的统一部署,在全局党员中开展"学党章党规,学系列讲话,做合格党员"学习教育。制定下发具体实施方案,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,以学习党章、党内政治生活若干准则、中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例等党内法规以及习近平总书记系列重要讲话为重点,分阶段抓好推进落实。

      2、深化党章学习教育。党章为党员加强党性修养提供了根本遵循、基本内涵和重要方法。系统各级党组织要进一步把学好党章摆上更加重要的位置,深入持久地开展党章学习教育,结合实际开展好党章专题学习、知识竞赛、重温入党誓词和新党员入党宣誓、各类党员志愿服务等活动,重新唤醒广大党员干部强化党章意识,真正做到自觉学习党章,真心尊崇党章,严格执行党章。要求党员干部逐篇原原本本学,联系实际学,融会贯通学,真正做到学深悟透,领会精髓,学有所得,时刻用党章严格要求自己,做到内化于心、外化于行。

      3、深化习总书记系列重要讲话精神学习。组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、"四个全面"战略部署、生态文明建设理论,特别是要认真学习关于"三严三实"、中国梦等方面的重要论述,坚持以党委(支部)中心组学习和领导干部为重点,坚持全面学和专题学、跟进学和反复学、集体研讨与个人自学相结合,坚持读原著、学原文、悟原理,力求在真学、真懂、真信、真用上有新收获,在武装头脑、指导实践、推动工作上有新成效。

      4、深化中央、省、市决策部署的学习。以党的十八大和十八届历次全会、省委、市委经济工作会议及全省林业局长工作会议精神、"十三五"规划、市委"双提升"、"基层党建全面升级工程"、在"10"个方面实现进一步提升等为主要学习内容,发挥领导干部示范带动作用,采取专题辅导、形势报告、座谈讨论、体会交流等方式,推动学习活动深入开展,做到在思想上、行动上同党中央保持高度一致,

      5、深化学习型党组织建设。严格落实领导干部带头讲党课制度,结合党员干部职工思想状况,制定学习计划,完善考核办法,推动理论学习制度化、规范化。定期邀请市委党校或市委讲师团专家对国家大政方针,国情、省情、市情、林情进行专题解读,有针对性地做好干部职工思想工作。进一步加强各级党委(支部)中心组学习,定期开展加强党性修养及理想信念教育,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。

     二、加强组织建设,发挥基层战斗堡垒作用

      6、加强党建制度落实。健全基层党支部组织生活制度和工作制度,切实提高"三会一课"质量。严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评。严格落实党支部书记谈心谈话制度、党员组织生活会、党员登记制度。各级领导干部以普通党员参加组织生活,不断完善和落实党内生活制度。党员领导干部与一般干部之间每年至少开展1次谈心谈话,党员领导干部专题民主生活会每年至少召开1次,党支部组织生活会每季度至少召开1次。

      7、开展"党建理论知识考试督学"活动,"七一"前对各级党组织书记和专职党务干部进行测试。严格执行市县乡党建工作"三级联述联评联考"制度,将述职拓展到局直单位党支部。健全党委书记每月听取汇报、委员每季"议党"制度。完善党建工作考核办法,开展2015年度党建责任制考核。研究确定2016年度基层党建任务责任清单,组织签订2016年基层党建重点工作责任状。强化基层党建专项督导,加大问责力度,局组织部每半年对基层党建责任落实情况进行一次督导检查。

      8、加强党员教育管理。以增强党性、提高素质、发挥作用为目标,有针对性地开展教育和管理,引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。学习贯彻《发展党员工作细则》,严把党员入口关,确保党员队伍质量。坚持党员定期分析、民主评议等制度,根据评议结果表彰优秀党员,处置不合格党员。加强党员日常教育管理,从八小时内向八小时外延伸,对苗头性、倾向性问题,及时开展谈话提醒、约谈告诫、函询诫勉,坚持抓早抓小,体现严管厚爱。开展党员组织关系集中排查工作,稳妥慎重地处置不合格党员。

      9、加强干部队伍建设。严格落实党组织书记抓党建专项述评、领导干部年度"四述"制度,督促党组织书记和领导班子从严落实抓班子、带队伍主体责任,着力提高推动林业改革发展稳定的能力。落实干部选拔任用有关事项报告、备案管理和干部监督管理制度,坚持"好干部"标准,重一线、重实绩、重品行,规范选拔任用程序,树立正确用人导向,选准配强领导班子成员。加强对软弱涣散党组织的整治和不合格领导干部的调整,推进干部"能上能下"制度落实。

      10、加强党务能力建设。衔接国家、省林业干部培训机构、市委党校等机构,多渠道、多层次、大规模开展党员干部、入党积极分子培训,努力提高党员素质。举办基层党组织书记培训班,提升党务干部素质,增强抓党建的领导能力。分期分批开办党务干部业务培训班和轮训班,强化业务知识学习,提高党务工作水平。

      11、加强干部档案信息规范化管理。全面落实干部档案任前审核责任制,严格按转递流程、手续和时限要求交接干部档案。抓好干部档案专项审核工作,全面开展档案集中自查,重点检查专项审核、任前审核和日常管理情况,依规严肃处理档案造假问题。认真核对干部信息,及时更新干部信息。

     三、加强作风建设,促进新风培育养成

      12、持之以恒纠"四风"。继续严格落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定的要求,认真执行厉行节约规定,坚决防止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等现象,紧盯年节假期,坚守重要节点,管住重要环节,看住"关键少数",在抓常、抓细、抓长上狠下工夫,始终把党员干部置于法规、组织和群众的监督之下。领导干部要带头示范、全体党员要严于律己、监督部门要坚持明察暗访,持续推进作风建设常态化。

      13、培育养成改作风。把"弘扬传统文化、建设优良家风"作为新时期作风建设的重要内容来抓,各级领导干部带头示范,管好自己,管好班子队伍,管好身边亲属,以上率下树榜样,从自身做起并传递优良家风。认真落实领导干部重大家事报告制度,严禁大办婚丧喜庆事宜,倡导文明节俭。在牡丹江林业网开设典型人物宣传专栏,引导人们见贤思齐、向上向善,使全系统形成"单位树行风、干部树家风"的良好氛围。

      14、健全机制促长效。深化"三严三实" 专题教育,以"严"的标准、"实"的要求持续推进作风建设。持续开展干部作风大整顿活动,整治为官不为和慢作为,进一步完善包括上下班制度、会议制度、办事制度、请销假制度等在内的制度体系,坚持用好的制度管理干部、约束干部、规范干部,整治门难进、脸难看、事难办及庸懒散拖、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为问题,以良好的工作作风,树立行业良好形象。

     四、加强党风廉政建设,落实管党治党责任

     15、认真落实主体责任。不断增强党要管党治党的责任意识,认真履行党委领导班子主体责任,纪检监察监督责任,把党风廉政建设责任压力传导落实到基层单位。各单位主要负责人要亲自抓、负总责,切实负起"第一责任",班子其他成员要按照谁分管、谁负责的原则,切实履行好"一岗双责",统筹安排党风廉政建设与业务工作。

      16、把纪律规矩挺在前面。加强对新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,坚持高标准与守底线相结合,坚持纪严于法、纪在法前,坚持从严治党、从严治行,时时处处用党章党规党纪约束和规范党员干部的言行举止,努力做到《准则》规定的"4个必须""8条规范",把《条例》规定的"六大纪律"禁止性要求作为不可触碰的底线坚守,不断增强政治意识、组织意识、纪律意识,该请示的请示,该报告的报告,坚决执行组织作出的决定,牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线。加大对违规违纪问题的查处力度,严肃执纪问责,维护党章党规党纪和各项规章制度的严肃性、权威性。

      17、强化监督执纪问责。紧紧围绕权、钱、人等关键部位和易于滋生腐败的薄弱环节,规范程序设计,加强制度建设,努力形成按制度办事、按制度管人、按制度理财的机制。认真贯彻落实党政正职"五个不直接分管"、"三重一大"集体决策和"末位表态"等制度。高度重视、坚决支持查办案件工作,坚持有案必查,依法依规查办案件。对影响林业发展、损害群众利益和党员干部违纪等问题发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。

      18、妥善化解矛盾纠纷。加强对群众信访举报的引导和规范,引导群众以理性合法的方式、选择正规渠道反映情况、表达意见,营造良好的信访举报秩序。通过群众参与,依靠群众监督,畅通信访举报渠道,重视收集民声民意,形成群防群治合力。转变工作作风,落实领导包案,主动"下访"问题,努力做到把社会矛盾纠纷化解在萌芽,解决在基层。

    五、加强精神文明建设,树立良好行业形象

    19、加强精神文明宣传。围绕全市林业重点工作,广泛宣传在促进林区经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、生态绿色持续发展等方面的实际举措,跟踪报道林区职工"扎根林区、以场为家、爱岗敬业、默默奉献"的典型事迹,加强与中央、省、市重点新闻媒体的联系协调,有计划地邀请中国绿色时报、黑龙江日报、牡丹江日报等省内外主流媒体,加强对林业工作成效、职工人文精神的宣传报道,营造建设幸福美好新林区的浓厚氛围。

    20、培育践行社会主义核心价值观。继续以市直林业系统社会主义核心价值观活动为引领,在3.12植树节、7.1建党节重要时间节点,联合省、市媒体,开展寻找"最美护林员"、"道德模范"、"岗位先锋"等凡人善举挖掘宣传活动,营造学先进、争先进、当先进的良好氛围,丰富职工业余文化生活,展示林业职工良好风貌,扩大林业社会影响力。

    六、加强群团建设,凝聚推动工作合力

    21、改进群团工作机制。认真贯彻中央和省、市委《关于进一步改进和加强群团工作的意见》,坚持以党建带群建,加强和改进对群团工作的领导。把群团工作纳入党的建设总体规划,把群团工作纳入党建工作重要日程,改善必要的工作条件,在人员、经费等方面予以支持,充分发挥工会、共青团组织的纽带和桥梁作用,为做好新形势下的群团工作创造良好环境。

     22、引导群团组织积极作为。引导群团组织找准工作定位,探索规律,大胆实践,积极作为,敢于做为,有针对性开展信息、心理疏导、大病救助、法律援助、居家养老等服务,努力打造更多工作亮点和活动品牌。充分发挥群团组织的优势,积极组织开展各类富有特色的文体活动,激发职工干事热情。

     23、激励干部职工岗位建功。组织动员广大职工、青年和妇女,发挥各自优势,模范履行职责,立足岗位,钻研业务,增强本领,树立正气,在参与和服务中心任务上贡献力量,在践行"三严三实"、"两学一做"中发挥作用,凝聚推动林业发展的工作合力。

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